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第一要合法取得，合法拥有，不断更新，占据科学技术前沿。
第二要理性扩张，具有国际视野，注重在重要国家合理布局。
国家知识产权战略纲要在“战略重点”之二（促进知识产权创造和运用）中指出：要运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。强化科技创新活动中的知识产权政策导向作用，坚持技术创新以能够合法产业化为基本前提，以获得知识产权为追求目标，以形成技术标准为努力方向。完善国家资助开发的科研成果权利归属和利益分享机制。将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系和国有企业绩效考核体系等。为贯彻国家知识产权战略的上述意旨，国家需要制定促进知识产权创造和运用的政策，如促进技术成果转化的财政政策、税收政策、政府采购政策和产业政策等。
